保险总资产破"8" 健康农业保险为主打

地方国有企业49398.6亿元，同比下降14.1%。

会议强调，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设（简称新基建）进度。后者与民生息息相关，是百年目标的题中之义。

通过基础设施带动应用繁荣，生态健全后继续拉动基础设施建设的投入，形成良性的闭环。（作者系中国人民银行郑州培训学院教授）。传统基建主要是指铁路、公路、桥梁、水利工程等大建筑，而新基建是指立足于科技端的基础设施建设或者是信息化经济的基础设施，主要包括5G网络建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域。日前召开的中央政治局常委会会议再次提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新基建进度。投资清单共包括10326个项目，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。

从中长期看，中国企业上云、数字化的趋势不可逆转，经过此次疫情，预计进度还将加快。同时，新基建着力的新范畴和领域在历次会议中已基本被明确，主要可归为高技术和补短板两类，前者是未来中国经济发展要依靠的最重要引擎，大力发展高科技已成为全社会共识。而第一经济大省广东近5年的人口增加了797万人，接近800万大关，略等于合肥的人口数量。

沿海发达地区加快二次城镇化根据发达国家的城市化经验，城镇化率到70%之后，将明显放缓。未来粤东西北的人口有一部分会继续向珠三角转移。[ 6个城镇化率超过70%的省份中，上海、北京、天津三大直辖市位居前三，都超过了80%。当前除了北京和上海这两个强一线城市外，包括广深在内的中心城市都在降低落户门槛。

广东省统计局数据显示，2018年的珠三角核心区、沿海经济带(东西两翼)及北部生态发展区人口城镇化率分别为 85.91%、52.70%和 49.73%相比一次城镇化过程中人口由乡到城的流动，二次城镇化是城市之间的流动，由中小城市向中心城市、大都市集聚。

广东之外，第二经济大省江苏和第四经济大省浙江的城镇化率在2019年双双达到或超过70%，分别为70.61%和70.0%。同时，山东的城市群发展与珠三角、长三角差距较大。分省份看，各地的城镇化率差别很大，东部沿海发达地区已远高于60%。这其中，省城杭州实现了新突破，常住人口由2018年的980.6万增长到2019年的1036万人，增量高达55.4万人，增量一举超越广深，在各大城市中领跑。

因此这三个直辖市的城镇化水平已经可以媲美发达国家和地区的水平。因此对广东、江苏和浙江这三个经济大省来说，城镇化已经进入到下半场，这些地方正经历二次城镇化。[ 6个城镇化率超过70%的省份中，上海、北京、天津三大直辖市位居前三，都超过了80%。国家统计局数据显示，2019年末全国大陆总人口140005万人，比上年末增加467万人，其中城镇常住人口84843万人，占总人口比重(常住人口城镇化率)为60.60%，比上年末提高1.02个百分点。

广东省内区域之间的城镇化率差别很大。]城镇化是当前我国经济发展的重要动力。

三个经济大省超70%数据显示，6个城镇化率超过70%的省份中，上海、北京、天津三大直辖市位居前三，都超过了80%。沿海发达地区加快二次城镇化根据发达国家的城市化经验，城镇化率到70%之后，将明显放缓。

这三大直辖市之后，第一经济大省广东在2018年城镇化率就已经突破了70%，到2019年进一步提升到71.40%，继续稳居直辖市以外的省份中第一位。数据显示，去年浙江自然增加人口为28.9万人，也就是说其余84.1万的增量人口来自于机械增长，即迁入人口。但值得注意的是，第三经济大省山东的城镇化率仅为61.51%，比全国水平略高一点。也就是说，珠三角地区已经达到了发达国家和地区的水平了，粤东西北地区还远远落后于全国平均水平，并且成为人口净流出较大的区域。分地市来看，省内11个设区市的常住人口都实现了增长，其中，杭州和宁波这两大副省级城市的增量最大，分别达到了55.4万人和34万人，两市合计增量达到了89.4万人，占了全省增量的八成，可见人口向中心城市集聚的态势愈发明显。广东省统计局数据显示，2018年的珠三角核心区、沿海经济带(东西两翼)及北部生态发展区人口城镇化率分别为 85.91%、52.70%和 49.73%。

第一财经记者梳理了近期各地发布的统计公报及公开数据，当前已经有6个省份的城镇化率超过70%大关。这三个直辖市作为城市经济体，以三产、二产为主，农业经济占比已经非常小。

这也是我国城镇化率首次突破60%大关。当前除了北京和上海这两个强一线城市外，包括广深在内的中心城市都在降低落户门槛。

彭澎说，未来广东、江苏、浙江等地的二次城镇化会继续加速。对广州这样的大城市来说，除了在中心区发展现代服务业外，在一些外围区域还可以布局很多先进制造业，对人才和劳动力的需求都比较大。

拥有如此大的增量，很大一个原因是广东坐拥广深两个超大城市，吸引了大量人才集聚。他认为，粤东粤西这些人口稠密地区的发展，需要依托汕头和湛江这两个省域副中心城市作为支撑点，引领当地城镇化的进程。厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经记者分析，山东是农业大省，农业经济占比较高，农业人口多。广东省体制改革研究会执行会长彭澎对第一财经记者分析，粤东西北与珠三角城镇化率的巨大差距，主要源于经济发展的巨大落差。

从近5年来看，广州常住人口年均新增40万以上，深圳年均新增则超过50万。而第一经济大省广东近5年的人口增加了797万人，接近800万大关，略等于合肥的人口数量。

尤其是当前我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式，人口流动也与这一趋势紧密相关。未来粤东西北的人口有一部分会继续向珠三角转移。

浙江省统计局发布的《2019年浙江省人口主要数据公报》显示，2019年末，全省常住人口为5850万人，与2018年末相比增加113万人。珠三角、长三角城市群中，超大城市、国家中心城市带来的溢出效应很大，带动周边地区中小城市快速发展，而山东半岛城市群中心城市带动能力较弱，民营经济与粤苏浙有明显差距

此外，政府性基金预算方面，前2个月，全国政府性基金预算收入7688亿元，同比下降18.6%;全国政府性基金预算支出12879亿元，同比下降10.4%。这一数据体现我国资本市场交易活跃，彰显市场人气。全国税收收入31175亿元，同比下降11.2%;非税收入4057亿元，同比增长1.7%。财政支出方面，前2个月，全国一般公共预算支出32350亿元，同比下降2.9%。

在全球金融市场动荡加剧的背景下，我国资本市场表现相对稳定、韧性渐显。财政收入同比增速下降，在预期之中。

其中，中央一般公共预算本级支出4269亿元，同比增长4.7%;地方一般公共预算支出28081亿元，同比下降3.9%。随着复工复产有序推进、经济逐步回归正轨，财政收入也将随之恢复。

从主要税收收入项目来看，前2个月，国内增值税同比下降19%;国内消费税同比下降10%;企业所得税同比下降6.9%;进口货物增值税、消费税同比下降25.1%;关税同比下降14.3%。中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇表示，受新冠肺炎疫情影响，前2个月，一些经济活动出现暂停。

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